2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

* 來源: 中國報告網(wǎng) * 作者: xjjcsh * 發(fā)表時間: 2020-09-30 23:31:45 * 瀏覽: 166
1、行業(yè)主管部門
       
       木質(zhì)家具制造業(yè),由國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一制定產(chǎn)業(yè)政策;行業(yè)主管部門為工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司;行業(yè)質(zhì)量技術監(jiān)管部門為國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司及國家林業(yè)和草原局。
       
       行業(yè)自律組織主要有中國木材與木制品流通協(xié)會、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料流通協(xié)會、中國家具協(xié)會、全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會等。
       
       政府部門和自律管理機構對本行業(yè)的管理和服務職能主要體現(xiàn)在為企業(yè)提供政策指導、法律監(jiān)管和會員服務上,包括制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和技術標準、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
       
       2、行業(yè)主要法律法規(guī)
       
       我國家具行業(yè)實行的主要法律法規(guī)如下所示

性質(zhì)發(fā)布單位法律法規(guī)名稱


法律

全國人民代表大會常務委員會
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國招標投標法》
《中華人民共和國合同法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

行政法規(guī)

中華人民共和國國務院
《建設工程質(zhì)量管理條例》
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
《安全生產(chǎn)許可證條例》



部門規(guī)章



中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
《工程建設工法管理辦法》
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》

目前建筑模架行業(yè)正處于快速發(fā)展階段,相應的行業(yè)規(guī)范和技術標準也在不斷完善。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準發(fā)布的主要的國家規(guī)范標準如下:

序號行業(yè)規(guī)范
1
《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》
2《建筑施工安全檢查標準》
3《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
4《鋼結(jié)構設計規(guī)范》
5《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》
6《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
7《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術標準》
8《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》
9《建筑施工臨時支撐結(jié)構技術規(guī)范》
10《租賃模板腳手架維修保養(yǎng)技術規(guī)范》
11《建筑結(jié)構荷載規(guī)范》
12《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》
13《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
除上述技術規(guī)范外,《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術標準(征求意見稿)》2018年5月由住建部辦公廳發(fā)布,用以對外征求意見。參與此次征求意見稿的編制工作,是盤扣式鋼管支架安全技術標準的主要參與制定者之一。


 3、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策

模架工程行業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在提高建筑行業(yè)建設標準、減少安全事故、提升工程建設效率方面具有重要作用。模架工程作為建筑行業(yè)的重要部分,受到國家政策方面的支持。主要的產(chǎn)業(yè)政策如下:

序號政策發(fā)布單位發(fā)布時間
相關內(nèi)容




1

《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》



國務院辦公廳




2017.02

加快先進建造設備、智能設備的研發(fā)、制造和推廣應用,提升各類施工機具的性能和效率,提高機械化施工程度。限制和淘汰落后、危險工藝工法,保障生產(chǎn)施工安全。積極支持建筑業(yè)科研工作,大幅提高技術創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。堅持以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,完善監(jiān)管體制機制,優(yōu)化市場環(huán)境,提升工程質(zhì)量安全水平,強化隊伍建設,增強企業(yè)核心競爭力,促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,打造“中國建造”品牌


2
《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

住建部


2017.04

完成全社會固定資產(chǎn)投資建設任務為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%,建筑業(yè)增加值年均增長5.5%。大力發(fā)展專業(yè)化施工,推進以特定產(chǎn)品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展


3
《建筑業(yè)10項新技術(2017版)》
住建部


2017.1

加快促進建筑產(chǎn)業(yè)升級,增強產(chǎn)業(yè)建造創(chuàng)新能力,做好銷鍵型腳手架及支撐架等10項新技術的推廣應用工作,全面提升建筑業(yè)技術水平


4
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指目錄(2019年本)》國家發(fā)展和改革委員會

2019.1



節(jié)能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣


 4、行業(yè)標準及準入資質(zhì)

(1)行業(yè)標準

模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分,除國家以及相關主管部門制訂了較為模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分,除國家以及相關主管部門制訂了較為具體如下:

序號制定單位行業(yè)技術標準
1中國模板腳手架協(xié)會《盤銷式鋼管腳手架》
2中國模板腳手架協(xié)會《獨立支撐應用技術規(guī)程》
3中國模板腳手架協(xié)會《獨立支撐應用技術規(guī)程》
4中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型鍵槽式鋼管腳手架品質(zhì)管理規(guī)范》
5中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型盤扣式鋼管支架品質(zhì)管理規(guī)范》
6中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型鍵槽式鋼管腳手架》
(2)準入資質(zhì)

我國相關法規(guī)對從事模架租賃業(yè)務沒有特殊要求,從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需按照相關標準申請建筑業(yè)企業(yè)相關資質(zhì),經(jīng)審查合格取得資質(zhì)后,方可從事相關建筑施工活動。從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需取得模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)(不分等級)。相關法規(guī)具體要求如下:

序號法律法規(guī)名稱內(nèi)容

1

《中華人民共和國建筑法》
第十三條規(guī)定:從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應等級資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。



2


《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十一條規(guī)定:下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:(1)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));(2)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);(3)施工勞務資質(zhì);(4)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。第十三條第二款規(guī)定,本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。



3

《住房和城鄉(xiāng)建設領域自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》
第二條規(guī)定:部分建設工程企業(yè)資質(zhì)審批實行告知承諾制(“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單第37—43項)(一)審批部門(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定(建筑工程、市政公用工程施工總承包一級):住房和城鄉(xiāng)建設部;(2)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定(施工總承包部分二級、部分三級,專業(yè)承包部分一級、部分二級、部分三級、特種工程專業(yè)承包):省級住房和城鄉(xiāng)建設部門;(3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定(施工總承包部分三級、專業(yè)承包部分三級、預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)):設區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設部門。

資料來源:觀研天下整理(SYL)