2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

* 來源: 中國報告網 * 作者: xjjcsh * 發(fā)表時間: 2020-09-30 23:31:45 * 瀏覽: 166
1、行業(yè)主管部門
       
       木質家具制造業(yè)，由國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一制定產業(yè)政策；行業(yè)主管部門為工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司；行業(yè)質量技術監(jiān)管部門為國家市場監(jiān)督管理總局產品質量安全監(jiān)督管理司及國家林業(yè)和草原局。
       
       行業(yè)自律組織主要有中國木材與木制品流通協(xié)會、中國林產工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料流通協(xié)會、中國家具協(xié)會、全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會、中國連鎖經營協(xié)會等。
       
       政府部門和自律管理機構對本行業(yè)的管理和服務職能主要體現(xiàn)在為企業(yè)提供政策指導、法律監(jiān)管和會員服務上，包括制定產業(yè)政策、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定產品質量監(jiān)督和技術標準、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
       
       2、行業(yè)主要法律法規(guī)
       
       我國家具行業(yè)實行的主要法律法規(guī)如下所示：

性質發(fā)布單位法律法規(guī)名稱


法律

全國人民代表大會常務委員會
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國招標投標法》
《中華人民共和國合同法》
《中華人民共和國安全生產法》

行政法規(guī)

中華人民共和國國務院
《建設工程質量管理條例》
《建設工程安全生產管理條例》
《安全生產許可證條例》



部門規(guī)章



中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
《工程建設工法管理辦法》
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》

目前建筑模架行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，相應的行業(yè)規(guī)范和技術標準也在不斷完善。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準發(fā)布的主要的國家規(guī)范標準如下：

序號行業(yè)規(guī)范
1
《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》
2《建筑施工安全檢查標準》
3《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》
4《鋼結構設計規(guī)范》
5《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》
6《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
7《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術標準》
8《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》
9《建筑施工臨時支撐結構技術規(guī)范》
10《租賃模板腳手架維修保養(yǎng)技術規(guī)范》
11《建筑結構荷載規(guī)范》
12《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》
13《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
除上述技術規(guī)范外，《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術標準（征求意見稿）》2018年5月由住建部辦公廳發(fā)布，用以對外征求意見。參與此次征求意見稿的編制工作，是盤扣式鋼管支架安全技術標準的主要參與制定者之一。


 3、行業(yè)主要產業(yè)政策

模架工程行業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在提高建筑行業(yè)建設標準、減少安全事故、提升工程建設效率方面具有重要作用。模架工程作為建筑行業(yè)的重要部分，受到國家政策方面的支持。主要的產業(yè)政策如下：

序號政策發(fā)布單位發(fā)布時間
相關內容




1

《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》



國務院辦公廳




2017.02

加快先進建造設備、智能設備的研發(fā)、制造和推廣應用，提升各類施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。限制和淘汰落后、危險工藝工法，保障生產施工安全。積極支持建筑業(yè)科研工作，大幅提高技術創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的貢獻率。堅持以推進供給側結構性改革為主線，按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，完善監(jiān)管體制機制，優(yōu)化市場環(huán)境，提升工程質量安全水平，強化隊伍建設，增強企業(yè)核心競爭力，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，打造“中國建造”品牌


2
《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

住建部


2017.04

完成全社會固定資產投資建設任務為基礎，全國建筑業(yè)總產值年均增長7%，建筑業(yè)增加值年均增長5.5%。大力發(fā)展專業(yè)化施工，推進以特定產品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展


3
《建筑業(yè)10項新技術（2017版）》
住建部


2017.1

加快促進建筑產業(yè)升級，增強產業(yè)建造創(chuàng)新能力，做好銷鍵型腳手架及支撐架等10項新技術的推廣應用工作，全面提升建筑業(yè)技術水平


4
《產業(yè)結構調整指目錄（2019年本）》國家發(fā)展和改革委員會

2019.1



節(jié)能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術、產品的研發(fā)與推廣


 4、行業(yè)標準及準入資質

（1）行業(yè)標準

模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分，除國家以及相關主管部門制訂了較為模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分，除國家以及相關主管部門制訂了較為具體如下：

序號制定單位行業(yè)技術標準
1中國模板腳手架協(xié)會《盤銷式鋼管腳手架》
2中國模板腳手架協(xié)會《獨立支撐應用技術規(guī)程》
3中國模板腳手架協(xié)會《獨立支撐應用技術規(guī)程》
4中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型鍵槽式鋼管腳手架品質管理規(guī)范》
5中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型盤扣式鋼管支架品質管理規(guī)范》
6中國基建物資租賃承包協(xié)會《承插型鍵槽式鋼管腳手架》
（2）準入資質

我國相關法規(guī)對從事模架租賃業(yè)務沒有特殊要求，從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需按照相關標準申請建筑業(yè)企業(yè)相關資質，經審查合格取得資質后，方可從事相關建筑施工活動。從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需取得模板腳手架專業(yè)承包資質（不分等級）。相關法規(guī)具體要求如下：

序號法律法規(guī)名稱內容

1

《中華人民共和國建筑法》
第十三條規(guī)定：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，經資質審查合格，取得相應等級資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。



2


《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》
第十一條規(guī)定：下列建筑業(yè)企業(yè)資質，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可：（1）施工總承包資質序列三級資質（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；（2）專業(yè)承包資質序列三級資質（不含鐵路方面專業(yè)承包資質）及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質；（3）施工勞務資質；（4）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質。第十三條第二款規(guī)定，本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質許可程序由設區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定，并向社會公布。



3

《住房和城鄉(xiāng)建設領域自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》
第二條規(guī)定：部分建設工程企業(yè)資質審批實行告知承諾制（“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單第37—43項）（一）審批部門（1）建筑業(yè)企業(yè)資質認定（建筑工程、市政公用工程施工總承包一級）：住房和城鄉(xiāng)建設部；（2）建筑業(yè)企業(yè)資質認定（施工總承包部分二級、部分三級，專業(yè)承包部分一級、部分二級、部分三級、特種工程專業(yè)承包）：省級住房和城鄉(xiāng)建設部門；（3）建筑業(yè)企業(yè)資質認定（施工總承包部分三級、專業(yè)承包部分三級、預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質）：設區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設部門。

資料來源：觀研天下整理（SYL）